公害防止管理者 独学ノート

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令和7年度 公害防止管理者 公害総論 問1を解説|環境基本法第1条(目的)の穴埋め

令和7年度 公害防止管理者試験 公害総論 問1は、環境基本法第1条(目的)の条文に関する穴埋め(語句の組合せ)問題です。ア~カの空欄に、語句a~fの正しい組合せを選びます。

この問題のポイント

この問題は、環境基本法第1条(目的)の条文の語句を問う穴埋め・組合せ問題です。ア~カに入る語句の正しい組合せを選びます。条文をそのまま覚えていなくても、前から後ろへの文章の流れを意識できるかが分かれ目です。

※ 問題文そのものは、産業環境管理協会が公開している公式サイトで確認できます。

正解:選択肢(2)

空欄に入る正しい語句

空欄 語句 入る語句と読み解き
c 基本理念を定め…:まず法の土台となる考え方を示します。
f 施策の基本となる事項を定める:具体策の枠組みを定めます。
a 施策を総合的かつ計画的に推進し:環境基本法の決まり文句です。
e 国民の健康で文化的な…:憲法25条を思わせる言い回し。
d …な生活の確保に寄与:「健康で文化的な生活の確保」とつながります。
b あわせて人類の福祉に貢献:国内にとどまらない最終目的です。

ここが分かれ目

環境基本法第1条は、「基本理念を定め」→「施策の基本となる事項を定める」→「総合的かつ計画的に推進」→「健康で文化的な生活の確保」→「人類の福祉」という順で組み立てられています。この流れに当てはめると、ア=c/イ=f/ウ=a/エ=e/オ=d/カ=b となり、組合せは選択肢(2)です。「基本理念」と「基本となる事項」の取り違えに注意します(理念が先、具体的事項が後)。

復元した条文(第1条)

正しい語句を入れると、第1条はこう読めます。

この法律は、環境の保全について、基本理念を定め、並びに国、地方公共団体、事業者及び国民の責務を明らかにするとともに、環境の保全に関する施策の基本となる事項を定めることにより、環境の保全に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって現在及び将来の国民の健康で文化的生活の確保に寄与するとともに人類の福祉に貢献することを目的とする。

覚え方

  • 環境基本法のキーワードは 「総合的かつ計画的」。第14条など他の条文でも繰り返し登場します。
  • 目的のゴールは 「健康で文化的な生活の確保」+「人類の福祉」。国内(生活)と地球規模(人類)の両方に効く、と覚えると順番を間違えません。
  • 「基本理念(ア)」と「基本となる事項(イ)」の取り違えに注意。理念が先、具体的事項が後です。

理解度チェック

Q.

環境基本法第1条で、施策を推進する姿勢を表すキーワードは?

総合的かつ計画的です。環境基本法を通じて頻出のフレーズで、第14条(基本的施策の指針)でも使われます。

Q.

第1条の「ア(基本理念)」と「イ(基本となる事項)」は、どちらが先に置かれるか。

基本理念(ア)が先で、基本となる事項(イ)が後です。理念が先、具体的事項が後の順で読みます。

この問題に関連する用語解説

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出典

  • 一般社団法人 産業環境管理協会「令和7年度 公害防止管理者等国家試験 公害総論 問題」(公式PDF
  • 環境基本法(平成5年法律第91号)第1条

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